吉林省位于我國東北地區(qū),冬季較為寒冷。秋冬兩季是吉林省大氣污染問題最嚴重的時段,也是霧霾天氣的高峰期。為減少霧霾天氣發(fā)生頻率,降低大氣污染排放,根據《吉林省貫徹落實中央環(huán)境保護督察反饋意見整改方案》,吉林省各城市開展2018年秋冬季非電燃煤個舊市鍋爐十大品牌專項執(zhí)法檢查。具體執(zhí)行方案如下。
2018年秋冬季非電燃煤鍋爐專項執(zhí)法檢查行動方案
一、工作目標
通過開展“2018年秋冬季非電燃煤鍋爐專項執(zhí)法檢查”行動,進一步加大對超標大氣污染物排放等違法行為的打擊處罰力度,督促地方政府及環(huán)保部門有效落實《吉林省貫徹落實中央環(huán)境保護督察反饋意見整改方案》,倒逼企業(yè)加快10蒸噸以下燃煤小鍋爐淘汰和20蒸噸及以上非電燃煤鍋爐污染治理設施升級改造進度,確保穩(wěn)定達標排放。
二、檢查范圍
各市(州)及長白山管委會,梅河口市、公主嶺市、琿春市。
三、檢查時間
2018年9月1日至11月30日。
四、檢查方式及內容
各市(州)及長白山管委會以所轄縣區(qū)為單位成立檢查組采取區(qū)域內交叉互查方式,梅河口市、公主嶺市、琿春市以自查為主。
對交叉互查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為,全市各級環(huán)保部門將按照“應查盡查、應罰盡罰、應移盡移”的原則,對不按既定時限淘汰鍋爐、不實施除塵設施改造、不建設脫硫設施、不按要求安裝、聯(lián)網、使用自動監(jiān)測設備、超標排放污染物等行為充分利用《環(huán)保法》及配套辦法,實施按日計罰、限產停產、查封扣押、行政拘留等措施進行處理。
重點檢查以下內容:
(一)10蒸噸以下燃煤小鍋爐淘汰工作進展情況。按照《吉林省貫徹落實中央環(huán)境保護督察反饋意見整改方案》,依據各地政府設定的時限,對2014年以來全省違規(guī)新注冊的1570臺10蒸噸以下燃煤鍋爐淘汰工作進展情況進行檢查。
(二)20蒸噸以上非電燃煤鍋爐除塵、脫硫設施升級改造進展情況、自動監(jiān)測設備安裝、聯(lián)網、使用情況。經省廳6、7月份調度顯示,目前完成整改717臺,未啟動整改108臺,正在整改277臺,未安裝自動監(jiān)測設備140臺,整改進度緩慢。各地要對完成改造的鍋爐進行現(xiàn)場核實,重點檢查除塵設施、脫硫設施升級改造及自動監(jiān)測設備安裝、聯(lián)網、使用情況。對正在改造的,主要檢查目前改造的進展情況,工程進度的百分比,完成時限,所采取的保障措施,要求鍋爐使用單位出具承諾。對未啟動改造的,查明未啟動的主要原因。如不進行改造,采取何種方式銷號,所有建設改造任務必須按照要求務必于9月30日前完成。
(三)鍋爐達標排放情況。對安裝自動監(jiān)測設備的,要對其進行比對監(jiān)測,確認數據的有效性。對未按要求安裝自動監(jiān)測設備的,應依據相關法律法規(guī)進行處罰,同時進行監(jiān)督性監(jiān)測,確定是否做到穩(wěn)定達標排放。
秋冬季節(jié)是吉林省供暖高峰期,各單位在保證正常供暖的同時,也要注意鍋爐使用過程中環(huán)境保護的問題。對于高排放、高污染的燃煤鍋爐及其他燃料鍋爐,要進行取締或整改行動。
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