廣東省質量技術監(jiān)督局關于開展生物質成型燃料鍋爐專項整治工作的通知
近日,廣東省發(fā)布《關于開展生物質成型燃料鍋爐專項整治工作的通知》(以下簡稱《通知》),要求自7月開始對全省生物質成型燃料鍋爐進行地毯式摸查,利用3個月的時間完成清單制定,并在2019年底前完成對該省生物質鍋爐散亂污、直燃、不合規(guī)等亂象的淘汰和整改。
一、整治對象
根據《中華人民共和國大氣污染防治法》和《廣東省工藝鍋爐污染整治實施方案(2016-2018年)》,(粵環(huán)[2016]12號),本次專項整治工作淘汰和質量對象主要包括:直接燃用生物質的鍋爐、不符合高污染燃料禁燃區(qū)管理要求的鍋爐、集中供熱熱網覆蓋范圍內的分散供熱鍋爐、天然氣管網覆蓋范圍內的鍋爐、燃用煤及其制品的雙燃或多燃料的生物質成型燃料鍋爐、燃煤鍋爐改造成生物質成型燃料不符合法定改造程序的鍋爐、經有批準權人民政府批準關閉企業(yè)的鍋爐等。
二、整治措施
(一)加強對生物質成型燃料鍋爐的管理
新建生物質成型燃料鍋爐應為生物質成型燃料專用鍋爐(不允許雙燃料或多燃料設計)。對于符合質監(jiān)部門使用登記條件的,還必須依法辦理環(huán)保手續(xù)后,方可投入使用。
(二)嚴格監(jiān)管生物質成型燃料鍋爐的污染物排放
各地環(huán)境保護部門要加強對生物質成型燃料鍋爐污染物排放的監(jiān)管,組織開展對排放口的監(jiān)督性監(jiān)測檢車,生物質成型燃料鍋爐的污染物排放濃度要達到或優(yōu)于現行天然氣鍋爐對應排放標準(按9%折算基準氧含量排放濃度),一氧化碳排放濃度小于等于200毫克/立方米,生物質成型燃料鍋爐的進料口的視頻監(jiān)控設施要與環(huán)保部門聯網,20蒸噸以上生物質成型燃料鍋爐要安裝在線監(jiān)測設備,并與環(huán)保部門聯網,鼓勵20蒸噸以下生物質成型燃料鍋爐安裝在線監(jiān)測設備。對于屬于淘汰或者污染物排放不符合要求的,由環(huán)保部門依法處理,質監(jiān)部門依法配合做好鍋爐的報廢、注銷工作。
三、時間節(jié)點
《通知》公布了此次整治活動的時間表:6月前梳理符合專用鍋爐要求的生物質成型燃料鍋爐,由當地環(huán)保部門制定監(jiān)測計劃,通過監(jiān)督性監(jiān)測、企業(yè)自行監(jiān)測等措施,確保在2018年底前完成清單內生物質成型燃料鍋爐的尾氣監(jiān)測,對超標排放鍋爐依法查處。
7~10月重點整治不符合專用鍋爐要求的生物質成型燃料鍋爐。自8月起,該省各地質監(jiān)部門要在每月5日前將上月注銷、報廢、整改和重新啟用的生物質成型燃料鍋爐清單交換給同級環(huán)保部門,由環(huán)保部門對名單中在用鍋爐組織開展大氣污染物監(jiān)測。
另外,質檢部門要在2018年底前、2019年6年底前、2019年10月底前分別完成30%、70%、100%問題鍋爐的督促整改工作。
各地環(huán)保部門在收到質監(jiān)部門提供的已整治生物質成型燃料鍋爐清單后,通過監(jiān)督性監(jiān)測、組織企業(yè)自行監(jiān)測等措施,在2個月內完成尾氣監(jiān)測,以確保2019年底前全部完成生物質成型燃料鍋爐污染物排放監(jiān)測。
四、工作要求
(一)按要求報送工作臺賬
2018年6月底前各地質監(jiān)部門要將目前已符合特征設備安全與節(jié)能要求的生物質成型燃料鍋爐清單報送省質監(jiān)局,省質監(jiān)局交換給省環(huán)境保護廳。2018年下半年-2019年底,各地環(huán)保部門每季度5日前將累計的工作進展情況按要求報送聲環(huán)境保護廳。
(二)全面清查,不留死角
各地質監(jiān)部門和環(huán)保部門要密切合作,明確聯系人和聯系方式,按照“屬地管理、分級負責、無縫對接、全面覆蓋”的原則,進行地毯式摸查,及時更新完善生物質成型燃料鍋爐清單,實行臺賬式、銷號式管理。整改完成一個,銷號一個。
(三)嚴格執(zhí)法,督導落實
各地質監(jiān)部門和環(huán)保部門要根據各自職能,樣把握時間節(jié)點,依法依規(guī)開展整治工作,對排查、取締工作落實不到位、推進進度明顯滯后、監(jiān)管嚴重失職的,嚴肅追究相關人員責任。省環(huán)境保護廳、質監(jiān)局將組成聯合檢查組,對各地生物質成型燃料鍋爐整治工作開展情況進行抽查,通報工作進度。
總體來看,此次廣東省抓住了近年來生物質成型燃料行業(yè)中存在的亂改亂燒、名生物質實煤等亂象,既有利于大氣污染物治理,也有利于凈化生物質成型燃料行業(yè)生態(tài),促進該行業(yè)健康規(guī)范發(fā)展。
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