全國(guó)兩會(huì)：清潔高效用煤與礦區(qū)環(huán)境治理成焦點(diǎn)

今年的全國(guó)兩會(huì)上，民盟中央和民建中央提出了多項(xiàng)提案，其中，加快煤炭清潔高效利用與礦區(qū)環(huán)境治理成為焦點(diǎn)話題。

依靠技術(shù)調(diào)結(jié)構(gòu)，忌過于求快
       民盟中央在提案中指出，我國(guó)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)采取多措并舉的方式，在逐步抑制煤炭過度消費(fèi)、推進(jìn)煤炭清潔高效利用等方面多管齊下，既要關(guān)注生態(tài)環(huán)境保護(hù)，也要化解煤炭行業(yè)產(chǎn)生的金融系統(tǒng)壓力，更要關(guān)注行業(yè)就業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定等民生情況。 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局近日透露，2018年能源消費(fèi)總量46.4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年增長(zhǎng)3.3% ，其中 煤炭消費(fèi)量增長(zhǎng)1.0% 。 據(jù)統(tǒng)計(jì) ，我國(guó)煤炭需求曾在2013年達(dá)到42.4億噸高點(diǎn)。2014年至2016年 ，煤炭消費(fèi)量連續(xù)3年下降，2017年至2018年又開始恢復(fù)增長(zhǎng)，電力需求增長(zhǎng)是我國(guó)煤炭消費(fèi)量恢復(fù)增長(zhǎng)的最主要因素。
       民盟中央在提案中提出，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)粗放的煤炭利用方式，推進(jìn)清潔高效利用 ，是實(shí)現(xiàn)能 源結(jié)構(gòu)調(diào)整“軟著陸”的必然選擇。由于早年投入煤炭行業(yè)的巨大資金大部分通過銀行信貸實(shí)現(xiàn)，目前煤炭產(chǎn)能依然過剩、煤炭?jī)r(jià)格偏低，在此情況下，應(yīng)當(dāng)通過技術(shù)等方式逐步推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，切忌過于求快，導(dǎo)致金融系統(tǒng)壓力升高，就業(yè)民生等壓力抬高。
       提案建議，發(fā)展以煤炭為基礎(chǔ)的區(qū)域能源中心，實(shí)現(xiàn)“電、氣、冷、熱、水”綜合能源統(tǒng)籌規(guī)劃，大幅提高熱電項(xiàng)目的一次能源利用效率。通過碳稅及排污收費(fèi)倒逼企業(yè)技術(shù)升級(jí)，提高清潔能源使用的比例。發(fā)展區(qū)域能源中心替代分散小型鍋爐。加快發(fā)展煤炭清潔轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)，在煤炭直接液化、煤炭間接液化、煤制天然氣、煤制乙二醇等技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化方面加大扶持發(fā)展力度。